Виды отпусков и порядок их предоставления в Беларуси

Отпуск — это освобождение работника от выполнения работы по трудовому договору на определённый период для отдыха или иных социальных целей. В Беларуси отпуска делятся на две основные группы: трудовые и социальные. Трудовые отпуска включают основной и дополнительные отпуска, а социальные предоставляются при наличии конкретных жизненных обстоятельств.

Для нанимателя правильная классификация отпуска важна не только при расчёте продолжительности и среднего заработка. Вид отпуска определяет основание его предоставления, порядок оформления, возможность переноса, разделения или выплаты компенсации. Если организация актуализирует локальные документы, режимы труда и гарантии работникам, может потребоваться разработка документации по охране труда с учётом фактических условий работы.

Какие виды отпусков предусмотрены в Беларуси

Трудовое законодательство предусматривает две группы отпусков — трудовые и социальные. Поэтому встречающееся выражение «три вида отпусков» не совсем точно: основной и дополнительный отпуск являются разновидностями трудового отпуска, а не самостоятельными группами на одном уровне с социальным отпуском.

Термины «рабочий отпуск», «ежегодный отпуск» и «оплачиваемый отпуск» часто употребляются в разговорной речи. В документах белорусских организаций корректнее использовать установленное понятие «трудовой отпуск» и указывать, является он основным, дополнительным либо включает оба вида.

Что такое трудовой отпуск

Трудовой отпуск — это ежегодный период отдыха, предоставляемый работнику с сохранением прежней работы и среднего заработка. Он предназначен для отдыха, восстановления работоспособности и удовлетворения личных потребностей.

Трудовой отпуск состоит из:

• основного отпуска;

• одного или нескольких дополнительных отпусков, если у работника имеются соответствующие основания.

Основной отпуск предоставляется всем работникам, работающим по трудовому договору. Право на него не зависит от должности, формы собственности организации или того, установлен работнику полный либо неполный рабочий день.

Продолжительность основного отпуска в Беларуси не может быть менее 24 календарных дней. Для отдельных категорий работников законодательством может предусматриваться основной отпуск большей продолжительности. Установленная продолжительность обязательна для нанимателей.

Трудовой отпуск не следует путать:

• с периодом временной нетрудоспособности;

• с выходными днями;

• с освобождением от работы для выполнения государственных обязанностей;

• с социальным отпуском без сохранения заработной платы;

• с периодом отсутствия по согласованию с нанимателем без надлежащего оформления.

Какие дополнительные трудовые отпуска бывают

Дополнительный отпуск предоставляется сверх основного отпуска при наличии законодательного, договорного или установленного нанимателем основания. У одного работника может одновременно возникнуть право на несколько дополнительных отпусков.

Дополнительный отпуск за вредные или опасные условия труда

Такой отпуск предоставляется работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Основанием является не название профессии само по себе и не субъективная оценка тяжести работы, а результаты аттестации рабочего места по условиям труда.

Продолжительность дополнительного отпуска зависит от подтверждённого класса и степени вредности или опасности условий труда, а также от фактически отработанного в таких условиях времени. Если работник был занят во вредных условиях не весь рабочий год, продолжительность рассчитывается пропорционально.

Для подтверждения права работников на соответствующие компенсации проводится аттестация рабочих мест по условиям труда. В ходе процедуры оценивают факторы производственной среды и трудового процесса, оформляют необходимые карты и перечни рабочих мест.

Важно: наличие на участке шума, пыли, химических веществ, вибрации или других факторов ещё не означает автоматического предоставления дополнительного отпуска. Необходимо оценить фактические условия, уровень воздействия, продолжительность занятости и результаты аттестации.

Дополнительный отпуск за особый характер работы

Этот вид предоставляется работникам, труд которых связан с установленными законодательством особенностями выполнения работы. Категории работников, порядок предоставления и продолжительность определяются специальными нормами.

Отпуск за особый характер работы не следует смешивать с отпуском за вредные условия. Основания у этих гарантий различаются, хотя обе разновидности регулируются нормами о дополнительных трудовых отпусках.

Дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день

Работникам с ненормированным рабочим днём наниматель устанавливает дополнительный отпуск продолжительностью до семи календарных дней.

Конкретная продолжительность и порядок предоставления определяются коллективным или трудовым договором либо нанимателем. Само по себе периодическое выполнение срочной работы после окончания рабочего дня не всегда означает, что работнику установлен ненормированный рабочий день. Такой режим должен быть надлежащим образом закреплён в документах организации.

Дополнительный отпуск за продолжительный стаж

Работникам с продолжительным стажем работы в одной организации или отрасли наниматель может установить дополнительный отпуск продолжительностью до трёх календарных дней.

Это не безусловная государственная гарантия для любого работника с большим стажем. Порядок, минимальный стаж и конкретное количество дней должны быть определены коллективным или трудовым договором либо решением нанимателя.

Дополнительный поощрительный отпуск

Поощрительный отпуск может устанавливаться:

• всему коллективу;

• отдельным категориям работников;

• работникам конкретных подразделений;

• персонально конкретному работнику.

Основания и продолжительность закрепляются в коллективном договоре, соглашении, локальных документах или трудовом договоре. Такой отпуск может использоваться как элемент системы мотивации, но его условия должны быть сформулированы достаточно точно: кому он предоставляется, за какие результаты, в каком количестве и за какой период.

Как суммируются основной и дополнительные отпуска

Дополнительные дни не заменяют основной отпуск, а присоединяются к нему. Если работник имеет право на несколько дополнительных отпусков, их продолжительность в предусмотренных случаях суммируется.

Например, у работника может одновременно иметься:

• основной отпуск;

• дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день;

• дополнительный отпуск за продолжительный стаж;

• поощрительный отпуск.

При этом для отпуска за вредные условия или особый характер работы действуют специальные правила определения продолжительности и учёта фактически отработанного времени.

Продолжительность всех отпусков необходимо отражать в трудовом договоре и других применимых документах. Ошибка возникает, когда в договоре указана только продолжительность основного отпуска, хотя работнику фактически установлены дополнительные дни.

Что такое социальный отпуск

Социальный отпуск предоставляется не для ежегодного отдыха, а для достижения определённой социальной цели: материнства, ухода за ребёнком, получения образования, решения семейно-бытовых вопросов или использования другой предусмотренной законом гарантии.

К социальным относятся отпуска:

• по беременности и родам;

• по уходу за ребёнком до достижения им трёх лет;

• отцу или отчиму при рождении ребёнка;

• в связи с получением образования;

• в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС;

• по личным и семейным обстоятельствам;

• по другим основаниям, установленным законодательством.

Социальные отпуска предоставляются сверх трудового отпуска. Право на них, как правило, не зависит от продолжительности работы у конкретного нанимателя. Неиспользованный социальный отпуск обычно не переносится на следующий рабочий или календарный период и не заменяется денежной компенсацией.

При этом социальный отпуск не всегда является оплачиваемым. Сохранение среднего заработка зависит от конкретного основания, законодательства, коллективного договора, соглашения или решения нанимателя.

Какие социальные отпуска предоставляются по семейным причинам

В зависимости от ситуации социальный отпуск может предоставляться обязательно либо по договорённости между сторонами.

Отпуск отцу или отчиму при рождении ребёнка

По желанию отца или отчима наниматель обязан предоставить ему отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью не более 14 календарных дней. Он предоставляется единовременно на основании письменного заявления в течение шести месяцев с даты рождения ребёнка.

Коллективным договором или решением нанимателя могут предусматриваться другая продолжительность и (или) оплата такого отпуска.

Обязательный кратковременный неоплачиваемый отпуск

Отдельным категориям работников наниматель обязан предоставить по их желанию отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней.

К таким категориям в предусмотренных случаях относятся, например:

• женщины, имеющие двоих и более детей в возрасте до 14 лет либо ребёнка-инвалида;

  Дополнительно по теме: Охрана труда для работников, имеющих семейные обязанности.

• отдельные категории ветеранов;

• работники, ухаживающие за больным членом семьи при наличии медицинской справки;

• работники с инвалидностью, работающие на специализированных рабочих местах;

• другие категории, указанные в законодательстве, коллективном договоре или соглашении.

Отпуск по семейно-бытовым и другим уважительным причинам

По письменному заявлению работника ему может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы по семейно-бытовым и другим уважительным причинам.

Общая продолжительность такого отпуска по базовому правилу составляет не более 30 календарных дней в течение календарного года. Локальными документами или решением нанимателя может предусматриваться большая продолжительность в установленных пределах.

Предоставление этого отпуска обычно требует согласия нанимателя. Уважительность причины оценивается с учётом законодательства и документов организации.

Выражение «отпуск по состоянию здоровья» не является универсальным названием отдельного вида отпуска. В зависимости от обстоятельств может оформляться временная нетрудоспособность самого работника, социальный отпуск для ухода за больным членом семьи либо отпуск по другой предусмотренной причине.

Чем трудовой отпуск отличается от социального

Основные различия связаны с целью, периодом предоставления и оплатой.

Поэтому при оформлении заявления недостаточно написать только «прошу предоставить отпуск». Следует указать точный вид отпуска, основание, даты и при необходимости приложить подтверждающие документы.

Как рассчитывается продолжительность трудового отпуска

Продолжительность трудового отпуска исчисляется в календарных днях.

Выходные дни, приходящиеся на отпуск, входят в его продолжительность. Нерабочие государственные праздники и праздничные дни, которые приходятся на период трудового отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются и не оплачиваются.

Например, если на период отпуска приходится нерабочий праздничный день, дата выхода работника сдвигается, поскольку этот день не уменьшает количество предоставленных календарных дней трудового отпуска.

Что такое рабочий год для отпуска

Трудовой отпуск предоставляется не за календарный год с 1 января по 31 декабря, а за рабочий год конкретного работника.

Первый рабочий год обычно начинается со дня приёма на работу и продолжается 12 месяцев. Например, если работник принят 15 сентября, его первый рабочий год в общем случае исчисляется с 15 сентября текущего года по 14 сентября следующего.

Отдельные периоды отсутствия могут включаться или не включаться в рабочий год. Если количество включаемого времени меньше 12 полных месяцев, окончание рабочего года сдвигается. Поэтому при продолжительном неоплачиваемом отпуске, отсутствии без уважительной причины или других особых обстоятельствах рабочий период для отпуска может измениться.

Когда предоставляется отпуск за первый рабочий год

По общему правилу трудовой отпуск за первый рабочий год предоставляется не ранее чем через шесть месяцев работы у нанимателя.

До истечения шести месяцев наниматель обязан предоставить отпуск по желанию отдельным категориям работников, в том числе:

• женщинам перед отпуском по беременности и родам или после него;

• работникам моложе 18 лет;

• работникам, принятым в порядке перевода;

• совместителям, если отпуск по основному месту работы приходится на этот период;

• родителям, воспитывающим двоих и более детей до 14 лет либо ребёнка-инвалида;

• отдельным работникам, совмещающим работу с получением образования;

  Дополнительно по теме: Совмещение работы с получением образования.

• другим категориям, предусмотренным законодательством или договорными документами.

В остальных случаях до истечения шести месяцев может быть предоставлена часть отпуска пропорционально отработанному времени, но не менее 14 календарных дней.

За второй и последующие рабочие годы отпуск предоставляется в любое время рабочего года в соответствии с установленной очередностью.

Каков порядок предоставления трудового отпуска

Порядок предоставления отпуска состоит из нескольких последовательных этапов.

1. Определение продолжительности

Наниматель проверяет:

• продолжительность основного отпуска;

• наличие дополнительных отпусков;

• результаты аттестации рабочих мест;

• условия трудового и коллективного договоров;

• фактически отработанное во вредных условиях время;

• использованные ранее части отпуска;

• наличие перенесённых дней.

2. Составление графика отпусков

График трудовых отпусков составляется на календарный год не позднее 5 января. Другой срок может быть установлен коллективным договором, соглашением либо согласован нанимателем с профсоюзом.

График доводится до сведения работников. При его составлении учитываются нормальная деятельность организации, интересы работников и гарантии отдельных категорий, имеющих право на отпуск в удобный период.

3. Определение даты начала

Конкретная дата начала трудового отпуска определяется по договорённости между работником и нанимателем с учётом графика.

Если работник просит предоставить отпуск не по графику, одного заявления недостаточно. Изменение даты обычно требует согласия нанимателя, если у работника отсутствует специальное право на выбор времени отдыха.

4. Уведомление работника

Наниматель должен уведомить работника о начале трудового отпуска не позднее чем за 15 календарных дней.

Исключение возможно, когда отпуск предоставляется индивидуально по предварительной договорённости между работником и нанимателем.

5. Оформление отпуска

Предоставление отпуска оформляется распорядительным документом нанимателя. В нём указывают вид отпуска, рабочий год, продолжительность, даты начала и окончания.

Если отпуск предоставляется по графику, отдельное заявление работника требуется не во всех случаях. Заявление необходимо, когда отпуск переносится, разделяется, предоставляется вне графика или возникает социальное основание, которое должен подтвердить работник.

6. Выплата среднего заработка

Если трудовой отпуск предоставляется по графику, средний заработок выплачивается не позднее чем за два дня до его начала.

Если отпуск предоставляется вне графика, с согласия работника средний заработок может быть выплачен не позднее двух рабочих дней со дня начала отпуска.

Можно ли разделить трудовой отпуск на части

По договорённости между работником и нанимателем трудовой отпуск может быть разделён на две части. Одна из частей обязательно должна составлять не менее 14 календарных дней.

Возможность разделения на три и более части должна быть предусмотрена коллективным договором, соглашением или иным применимым локальным правовым актом. При любом количестве частей хотя бы одна из них должна быть продолжительностью не менее 14 календарных дней.

Законодательство не требует, чтобы именно первая часть составляла 14 дней. Например, при отпуске продолжительностью 24 дня стороны могут согласовать сначала четыре дня, а затем 20 дней.

Наниматель не может в одностороннем порядке раздробить отпуск на удобные для производства короткие периоды. Работник также не может самостоятельно определить количество частей и даты без согласования.

Можно ли перенести отпуск на следующий год

По общему правилу трудовой отпуск должен предоставляться ежегодно в течение рабочего года.

Часть отпуска может быть перенесена на следующий рабочий год в исключительной ситуации, когда предоставление полного отпуска может неблагоприятно отразиться на нормальной деятельности организации и работник согласен на перенос.

При этом в текущем рабочем году работнику необходимо предоставить не менее 14 календарных дней отдыха. Перенесённая часть используется отдельно либо присоединяется к отпуску за следующий рабочий год.

Нельзя систематически накапливать неиспользованные отпуска только потому, что работнику или руководителю неудобно согласовать даты. График и фактическое использование дней должны контролироваться кадровой службой.

В каких случаях отпуск продлевается или переносится

Трудовой отпуск может быть перенесён или продлён, в частности:

• при временной нетрудоспособности самого работника;

• при наступлении отпуска по беременности и родам;

• при выполнении государственных обязанностей с освобождением от работы;

• при совпадении с оформленным отпуском в связи с получением образования;

• при нарушении установленного срока выплаты среднего заработка;

• по соглашению сторон;

• в иных предусмотренных случаях.

Работник должен уведомить нанимателя о возникшем основании и предполагаемом периоде продления или переноса.

Больничный по уходу за заболевшим ребёнком или другим членом семьи не тождествен временной нетрудоспособности самого работника и не всегда влечёт автоматическое продление его трудового отпуска.

Можно ли отозвать работника из отпуска

Отзыв допускается по предложению нанимателя только с согласия работника. Вызвать работника на работу одним распоряжением руководителя без его согласия нельзя.

Неиспользованная часть отпуска по договорённости:

• предоставляется позднее в текущем рабочем году;

• присоединяется к отпуску за следующий рабочий год;

• в предусмотренном случае компенсируется деньгами.

Не допускается отзыв работников моложе 18 лет, а также работников, имеющих право на дополнительные отпуска за вредные или опасные условия труда либо за особый характер работы.

Можно ли заменить отпуск денежной компенсацией

Во время продолжения трудовых отношений денежной компенсацией можно заменить часть основного и дополнительного трудового отпуска, которая превышает 21 календарный день. Для этого необходимо соглашение между работником и нанимателем.

Если отпуск разделяется, работник должен фактически использовать за текущий рабочий год не менее 21 календарного дня. Только оставшиеся дни могут рассматриваться для замены компенсацией.

Компенсация не допускается в отношении:

• отпусков, предоставляемых авансом;

• отпусков беременных женщин;

• отпусков работников с инвалидностью;

• отпусков работников моложе 18 лет;

• отпусков за работу в зонах радиоактивного загрязнения;

• дополнительных отпусков за вредные или опасные условия труда;

• дополнительных отпусков за особый характер работы.

При увольнении денежная компенсация выплачивается за все неиспользованные дни трудового отпуска.

Какие документы по отпускам нужны организации

Перечень документов зависит от структуры предприятия, видов отпусков и принятых локальных правил. Обычно используются:

• график трудовых отпусков;

• трудовые договоры и контракты;

• коллективный договор при его наличии;

• локальные документы о дополнительных и поощрительных отпусках;

• перечень работников с ненормированным рабочим днём;

• результаты аттестации рабочих мест;

• заявления работников;

• уведомления о начале отпуска;

• приказы или другие распорядительные документы;

• документы об учёте использованных и неиспользованных дней;

• документы, подтверждающие основание социального отпуска.

Условия предоставления отпусков должны согласовываться между собой. Например, нельзя установить ненормированный рабочий день в одном документе, но не определить дополнительный отпуск в трудовом договоре и локальных правилах.

Если на предприятии меняются режимы труда, перечни должностей, компенсации или порядок управления профессиональными рисками, целесообразно проверить систему управления охраной труда и связанные с ней локальные документы.

Какие ошибки встречаются при предоставлении отпусков

Указывают только основной отпуск

В трудовом договоре фиксируют 24 календарных дня, но не отражают дополнительный отпуск за ненормированный день, стаж или вредные условия.

Считают отпуск по календарному году

Трудовой отпуск предоставляется за рабочий год конкретного работника. Его границы могут не совпадать с календарным годом.

Автоматически считают любую тяжёлую работу вредной

Право на дополнительный отпуск за вредные условия должно подтверждаться в установленном порядке, в том числе результатами аттестации рабочего места.

Делят отпуск без согласия работника

Наличие производственной необходимости не даёт права односторонне разделять отпуск на короткие части.

Не уведомляют о начале отпуска

Само ознакомление работника с графиком в начале года не всегда заменяет уведомление о конкретной дате начала отпуска.

Смешивают трудовой и социальный отпуск

Например, неоплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам называют частью ежегодного отпуска, из-за чего возникают ошибки в учёте рабочего года и остатка дней.

Неправильно включают праздничные дни

Нерабочий государственный праздник, пришедшийся на трудовой отпуск, не включается в его календарную продолжительность.

Компенсируют дни без проверки ограничений

Не любую часть отпуска можно заменить деньгами. Отдельные работники и виды дополнительных отпусков исключены из такой возможности.

Краткий вывод

В Беларуси предусмотрены две основные группы отпусков: трудовые и социальные. Трудовой отпуск включает основной отпуск продолжительностью не менее 24 календарных дней и дополнительные отпуска, предоставляемые при наличии соответствующих оснований. Социальные отпуска связаны с беременностью, уходом за детьми, образованием, семейными обстоятельствами и другими социальными целями.

Для предприятия главное — не только определить, какие отпуска бывают, но и связать право работника с трудовым договором, графиком, локальными документами, результатами аттестации и фактически отработанным временем. Особенно внимательно следует оформлять дополнительные отпуска за вредные условия, ненормированный рабочий день и продолжительный стаж.

Специалисты ООО «Лабораторные измерения и охрана труда» проводят аттестацию рабочих мест и помогают актуализировать документы по охране труда, когда продолжительность дополнительных отпусков и другие гарантии зависят от фактических условий труда работников.

Частые вопросы о видах отпусков

Какие бывают отпуска в Беларуси?

Законодательство разделяет отпуска на трудовые и социальные. Трудовые включают основной и дополнительные отпуска. Социальные предоставляются по беременности и родам, для ухода за ребёнком, получения образования, решения семейных вопросов и по другим установленным основаниям.

Что такое трудовой отпуск?

Это ежегодный оплачиваемый период освобождения от работы, предоставляемый за рабочий год. За работником сохраняются прежняя работа и средний заработок. Минимальная продолжительность основного отпуска составляет 24 календарных дня.

Чем дополнительный отпуск отличается от социального?

Дополнительный отпуск является частью трудового отпуска и присоединяется к основному. Социальный отпуск предоставляется отдельно при наступлении конкретного обстоятельства. Он может быть как оплачиваемым, так и предоставляемым без сохранения заработной платы.

Нужно ли работнику писать заявление на трудовой отпуск?

Если отпуск предоставляется строго по графику, заявление требуется не во всех организациях. Оно необходимо или практически целесообразно при переносе даты, разделении отпуска, предоставлении его вне графика либо оформлении социального отпуска.

Какой вид отпуска указывать в заявлении?

Следует использовать точное наименование: «трудовой отпуск», «часть трудового отпуска», «социальный отпуск без сохранения заработной платы», «отпуск в связи с получением образования» и так далее. Также указываются даты, продолжительность и основание, если оно требуется.

Можно ли взять весь отпуск деньгами и продолжить работу?

Нет. Во время трудовых отношений компенсацией может быть заменена только допустимая часть отпуска сверх 21 календарного дня и при отсутствии установленных ограничений. Полная компенсация всех неиспользованных дней производится при увольнении.