Получение заключения о возможности добычи подземных вод
Сопровождение при получении заключения
Заключение о возможности добычи заявленных водопользователем объемов подземных вод — официальный документ, который выдает государственное предприятие «Белгосгеоцентр» по административной процедуре 6.24.1. В заключении подтверждается возможность добычи заявленного объема подземных вод из указанных водозаборных скважин с учетом имеющихся геологических и технических сведений.
Документ требуется юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям перед оформлением разрешения на специальное водопользование, если планируется добыча подземных вод с применением водозаборных сооружений, включая артезианские, водозаборные и самоизливающиеся буровые скважины.
Получение заключения о возможности добычи подземных вод и получение разрешения на специальное водопользование — не одно и то же. Это разные, но связанные административные процедуры:
- Заключение Белгосгеоцентра подтверждает возможность добычи заявленных объемов из конкретных скважин. Оно является предварительным документом в процедуре оформления добычи подземных вод.
- Разрешение на специальное водопользование устанавливает законное право и условия добычи воды: разрешенные объемы, цели водопользования, требования к учету и другие обязательные условия.
Заключение не дает самостоятельного права начинать или продолжать специальное водопользование без разрешения. В то же время разрешение на добычу подземных вод нельзя оформить без предварительно полученного заключения, когда его наличие предусмотрено для конкретной схемы водопользования.
В связке этих двух процедур заключение действительно получают раньше разрешения. Однако оно не является первым документом во всей процедуре оформления скважины: к моменту обращения у водопользователя должны быть паспорт скважины, законное основание эксплуатации водозаборного сооружения и необходимые документы по пользованию недрами или земельным участком.
Услугу также ищут как получение заключения Белгосгеоцентра, заключение на добычу подземных вод, согласование объема добычи воды, заключение на артезианскую скважину, оформление административной процедуры 6.24.1, документы на добычу воды из скважины или согласование заявленного водоотбора.
Когда требуется заключение Белгосгеоцентра
- при первичном оформлении добычи подземных вод из одной или нескольких скважин;
- перед получением разрешения на специальное водопользование или включением добычи воды в комплексное природоохранное разрешение;
- при истечении срока действия ранее выданного заключения;
- при изменении количества, состава или состояния скважин;
- при увеличении или перераспределении заявляемых объемов добычи;
- при изменении целей водопользования, режима эксплуатации или количества дней работы скважин;
- после ремонта, реконструкции, консервации или ликвидации водозаборных скважин, если это влияет на сведения предыдущего заключения;
- при оформлении документов на действующий водозабор, по которому заключение ранее не получалось.
Мы проверяем основания для прохождения процедуры, собираем и систематизируем сведения по каждой скважине, заполняем заявление, рассчитываем и согласовываем заявляемые суточные и годовые объемы, подготавливаем приложения и сопровождаем подачу документов до получения административного решения.
Что входит в сопровождение получения заключения
Получение заключения — это не разработка произвольной справки, а прохождение установленной административной процедуры. Мы не выдаем заключение от своего имени: официальное решение принимает Белгосгеоцентр. Наша задача — подготовить корректный комплект и исключить типовые ошибки до подачи.
- Проверка необходимости процедуры. Уточняем объем добычи, назначение воды, количество скважин, наличие действующего разрешения и ранее выданного заключения.
- Аудит документов на скважины. Проверяем паспорта буровых скважин, сведения о горном отводе, праве на земельный участок и законном основании эксплуатации водозаборных сооружений.
- Сверка технических характеристик. Сопоставляем номера, местоположение, глубину, дебит, состояние и режим эксплуатации скважин.
- Расчет заявляемого водоотбора. Формируем планируемые объемы по каждой скважине в кубических метрах в сутки и тысячах кубических метров в год с учетом режима работы и целей использования воды.
- Заполнение заявления по форме. Вносим сведения о заявителе, целях водопользования, действующих и неэксплуатируемых скважинах, ремонте, реконструкции, консервации и ликвидации.
- Подготовка приложений. Формируем копии обязательных документов и проверяем, какие сведения Белгосгеоцентр получает самостоятельно, а какие должен представить заявитель.
- Проверка платы за административную процедуру. Уточняем актуальный тариф по количеству скважин и корректность платежных реквизитов.
- Подача и сопровождение. Подготавливаем комплект для письменной или электронной подачи, контролируем регистрацию и помогаем устранить замечания к оформлению.
- Переход к следующему этапу. После получения заключения определяем комплект для разрешения на специальное водопользование или комплексного природоохранного разрешения.
Документы, которые обычно требуются
- заявление о получении заключения по установленной форме;
- копии паспортов буровых скважин, если заключение выдается впервые для данного водопользователя;
- копии актов, удостоверяющих горный отвод, в предусмотренных законодательством случаях;
- документы, удостоверяющие право на земельный участок, если добыча осуществляется на соответствующем правовом основании;
- акты о консервации скважин — при наличии законсервированных водозаборных сооружений;
- акты о ликвидации скважин — если отдельные скважины были ликвидированы;
- сведения о ремонте и реконструкции водозаборных скважин;
- данные о планируемых объемах добычи по каждой скважине;
- сведения о целях использования подземных вод и количестве дней эксплуатации в году;
- информация о внесении платы за административную процедуру.
Точный состав зависит от того, впервые ли оформляется заключение, менялись ли условия добычи, имеются ли неэксплуатируемые, законсервированные или ликвидированные скважины и на каком правовом основании они используются.
Результат и сроки
Результатом административной процедуры является письменное или электронное заключение о возможности добычи заявленных водопользователем объемов подземных вод. Стандартный срок его выдачи для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей составляет 10 рабочих дней со дня представления заявления.
Заключение действует 10 лет. Если до истечения этого срока меняются условия добычи подземных вод, требуется получить новое заключение. Размер платы Белгосгеоцентра зависит от количества скважин, включенных в заявление, и оплачивается отдельно от стоимости подготовки и сопровождения документов.
Заказать получение заключения
Проверим документы на скважины, подготовим заявление 6.24.1 и сопроводим получение заключения БелгосгеоцентраЧасто задаваемые вопросы
Заключение подтверждает возможность добычи заявленного водопользователем объема подземных вод из перечисленных в заявлении скважин. В документе рассматриваются конкретные водозаборные сооружения и заявленные суточные и годовые объемы.
Это не разрешение на эксплуатацию скважины само по себе и не подтверждение качества воды. Заключение используется как предварительный документ для дальнейшего оформления специального водопользования.
Нет. Заключение выдает Белгосгеоцентр и оно касается возможности добычи заявленных объемов из конкретных скважин. Разрешение выдает территориальный орган Минприроды и оно предоставляет право на специальное водопользование на установленных условиях.
Заключение получают раньше разрешения. При рассмотрении заявления на разрешение территориальный орган может самостоятельно запросить копию заключения у Белгосгеоцентра, но заключение к этому моменту уже должно быть получено.
В последовательности «заключение — разрешение на специальное водопользование» заключение является первым этапом. Но в общей процедуре оформления водозабора до него должны быть подготовлены документы на скважину и законное основание пользования недрами.
Обычно проверяются паспорт скважины, горный отвод либо предусмотренное законодательством право на земельный участок, а также сведения о фактическом техническом состоянии водозабора.
Административную процедуру осуществляет республиканское унитарное предприятие «Белорусский государственный геологический центр» — Белгосгеоцентр.
Коммерческая организация может подготовить заявление и документы, проверить расчеты и сопровождать процедуру, но не вправе выдавать официальное заключение от своего имени.
Под номером 6.24.1 в Едином перечне административных процедур закреплено получение заключения о возможности добычи заявленных водопользователем объемов подземных вод.
Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей применяется специальная форма заявления и порядок представления документов, установленный регламентом Минприроды.
Заключение требуется водопользователям, добывающим подземные воды из собственных или законно эксплуатируемых водозаборных сооружений и оформляющим разрешение на специальное водопользование либо комплексное природоохранное разрешение.
Это могут быть промышленные предприятия, сельскохозяйственные организации, водоканалы, санатории, пищевые производства, логистические и коммунальные объекты, имеющие одну или несколько скважин.
По действующей логике водного законодательства специальное водопользование связано в том числе с добычей подземных вод в объеме более 5 кубических метров в сутки. Если разрешение на специальное водопользование не требуется, заключение как предварительный документ для такого разрешения обычно также не оформляется.
Однако необходимо отдельно проверить назначение воды, статус заявителя, правовое основание эксплуатации скважины и иные требования по недропользованию. Один только небольшой объем не отменяет обязанности законно оформить саму скважину.
В заявлении отражаются действующие водозаборные сооружения, из которых планируется добыча пресных или минеральных подземных вод. По каждой скважине указываются номер, местоположение, глубина, дебит, правовое основание и планируемый объем добычи.
Отдельно приводятся сведения о неэксплуатируемых, законсервированных, неисправных и подлежащих ликвидации скважинах на территории хозяйственной деятельности заявителя.
Да. В одном заявлении могут быть отражены несколько скважин одного водопользователя. Заявляемый общий объем должен соответствовать сумме объемов по всем скважинам.
Количество скважин влияет на размер платы Белгосгеоцентра. Перед подачей важно исключить дубли, расхождения в нумерации и включение сооружений, которые не принадлежат заявителю на законном основании.
При первичном обращении подается заявление и копии паспортов буровых скважин, предназначенных для добычи подземных вод. В предусмотренных случаях прилагаются документы по горному отводу или праву на земельный участок.
Если имеются законсервированные или ликвидированные скважины, дополнительно представляются соответствующие акты. Точный комплект определяется после проверки истории объекта.
Официальный перечень предусматривает копии паспортов скважин, когда заключение выдается впервые для данного водопользователя. При повторном обращении необходимость приложения паспортов оценивается с учетом изменений состава и характеристик скважин.
Даже если копии формально не требуются, сведения в новом заявлении должны полностью соответствовать паспортным данным.
Для каждой скважины в заявлении указываются реквизиты акта, удостоверяющего горный отвод, либо документа на земельный участок, когда пользование недрами осуществляется на предусмотренном Кодексом о недрах основании.
Копии отдельных актов горного отвода, выданных после 1 июля 2013 года, заявитель может не представлять, поскольку соответствующие сведения находятся в системе Минприроды и его организаций. Но реквизиты документа должны быть известны и корректно внесены.
Объем рассчитывается по каждой скважине в кубических метрах в сутки и тысячах кубических метров в год. Учитываются потребность объекта, режим работы, количество дней эксплуатации, производительность оборудования и паспортный дебит.
Общий заявленный объем должен совпадать с суммой показателей по всем скважинам. Завышенные, заниженные или арифметически несогласованные значения становятся причиной замечаний к заявлению.
Цель выбирается по фактическому использованию воды: хозяйственно-питьевые нужды, сельское хозяйство, промышленность, энергетические, лечебные или иные нужды.
Нельзя механически указывать одну цель для всего объема, если вода распределяется между производством, питьевым водоснабжением, поением животных или другими направлениями. Сведения должны соответствовать последующим документам по специальному водопользованию.
Да. Форма заявления содержит отдельный раздел по неэксплуатируемым скважинам, пробуренным на территории деятельности заявителя. Указывается их техническое состояние, период консервации и планы ликвидации.
Если таких скважин нет, это также прямо отражается в заявлении. Оставлять таблицу пустой или ставить прочерки вместо предусмотренных сведений не следует.
Новое заключение требуется, если изменились условия добычи подземных вод. К таким изменениям могут относиться новые или исключенные скважины, изменение заявляемых объемов, целей и режима эксплуатации, реконструкция водозабора, консервация или ликвидация отдельных сооружений.
Перед изменением разрешения на специальное водопользование целесообразно сначала проверить, сохраняет ли актуальность действующее заключение.
Срок действия заключения составляет 10 лет. Окончание срока означает необходимость пройти процедуру повторно, если добыча подземных вод продолжается.
Десятилетний срок не позволяет использовать старое заключение при существенном изменении условий добычи: в таком случае новый документ нужен раньше.
Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей официальный срок составляет 10 рабочих дней со дня представления заявления.
В общий срок проекта необходимо также заложить время на сбор паспортов, восстановление отсутствующих документов, расчет объемов, оплату процедуры и исправление возможных несоответствий до подачи.
Плата Белгосгеоцентра рассчитывается по действующему прейскуранту и зависит от количества скважин, включенных в заявление. Она перечисляется отдельно от стоимости услуг по подготовке и сопровождению документов.
Перед оплатой необходимо проверить актуальную редакцию прейскуранта и правильно указать платежные данные в заявлении.
При оплате процедуры в заявлении указываются номер и дата платежного поручения либо учетный номер операции в ЕРИП. По разъяснениям Белгосгеоцентра копию документа об оплате прикладывать не требуется.
Ошибки в УНП, наименовании плательщика, сумме или назначении платежа лучше устранить до регистрации заявления.
Процедура предусмотрена в электронной форме через единый портал электронных услуг с использованием строгой аутентификации, электронной цифровой подписи или ID-карты. Доступность конкретной услуги на портале проверяется непосредственно перед подачей.
Документы также можно представить письменно во время приема, нарочным или по почте в Белгосгеоцентр.
Обособленное подразделение обращается от имени юридического лица, поскольку само не является отдельным заявителем. Представителю необходимо подтвердить полномочия надлежащим образом оформленной доверенностью.
В заявлении указываются полное наименование и регистрационные данные самого юридического лица.
Нет. Заключение относится к возможности добычи заявленного объема подземных вод. Оно не заменяет лабораторные исследования, гигиеническую оценку качества воды, проект зоны санитарной охраны и производственный контроль.
Для хозяйственно-питьевого водоснабжения качество воды подтверждается отдельными исследованиями и документами.
Нет. Проект ЗСО определяет границы и санитарный режим вокруг источника питьевого водоснабжения. Заключение Белгосгеоцентра касается возможности добычи заявленных объемов.
Для одного водозабора могут одновременно требоваться оба документа, а также разрешение на специальное водопользование.
Нет. Оценка и государственная экспертиза запасов подземных вод являются отдельными геологическими процедурами. Их необходимость зависит от характеристик водозабора, объема и основания пользования недрами.
Заключение по процедуре 6.24.1 не подменяет документы о запасах и не легализует скважину, не оформленную в установленном порядке.
Проблемы возникают при неполном комплекте документов, использовании недействующей формы, незаполненных таблицах, несоответствии паспортных данных, ошибках в реквизитах горного отвода, отсутствии законного основания эксплуатации скважины или противоречиях в объемах.
Предварительная проверка позволяет устранить большую часть формальных замечаний до подачи, но положительное административное решение возможно только при наличии законных и достоверных исходных данных.
Следующий этап — получение разрешения на специальное водопользование либо оформление добычи подземных вод в составе комплексного природоохранного разрешения, если это применимо к объекту.
Параллельно проверяются учет воды, средства измерения, проект ЗСО, качество воды, нормативы водопотребления и другие документы, связанные с эксплуатацией водозабора.
Стоимость подготовки зависит от количества скважин, наличия паспортов и горных отводов, необходимости рассчитывать и распределять объемы, количества неэксплуатируемых сооружений и полноты архивной документации.
Для предварительной оценки достаточно направить имеющееся заключение, разрешение на специальное водопользование, паспорта скважин и сведения о планируемом водоотборе.
Оставьте заявку через форму или свяжитесь со специалистами по телефону. Укажите количество скважин, их назначение, наличие паспортов, действующего заключения и разрешения, а также планируемые суточные и годовые объемы добычи.
После первичной проверки сообщим, требуется ли новое заключение, какие документы отсутствуют и как выстроить дальнейшую последовательность оформления.
Не нашли ответ? Хотите узнать стоимость?
Наши специалисты проконсультируют Вас о ценах бесплатно и рассчитают стоимость за 15 минут.
