Получение разрешения на удаление древесно-кустарниковой растительности

Удалением считается отделение растений от среды их произрастания или отделение частей от растений, если это приводит к утрате жизнедеятельности. На практике это спил деревьев, удаление кустарников, расчистка участка, удаление упавших деревьев в установленных случаях, а также другие работы, после которых растение не сохраняется.

Перед началом работ важно определить, относится ли планируемое действие к удалению, пересадке, обрезке или уходу за насаждениями, потому что для каждого варианта может действовать разный порядок оформления.

При удалении дерево, кустарник или иной объект растительного мира утрачивает жизнедеятельность. При пересадке растение отделяется от среды произрастания, перемещается и высаживается в другом месте с последующим сохранением жизнедеятельности.

Для пересадки также может потребоваться разрешение, проектная документация, уведомление или иной документ. Поэтому перед подачей документов нужно правильно определить, что именно планируется: удаление или пересадка.

Услуга нужна юридическим лицам, ИП, застройщикам, подрядчикам, собственникам зданий, арендаторам, пользователям земельных участков, организациям ЖКХ, производственным предприятиям, торговым и складским объектам.

Чаще всего обращаются, когда деревья мешают строительству, реконструкции, благоустройству, эксплуатации здания, проезду техники, ремонту сетей или создают риск падения на людей, транспорт, имущество либо инженерные коммуникации.

Разрешение может потребоваться, если деревья или кустарники:

• препятствуют эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов;
• находятся на землях общего пользования населенных пунктов;
• произрастают на землях запаса или сельскохозяйственных землях;
• находятся в придорожных насаждениях;
• мешают строительным, топографическим, геологическим или благоустроительным работам;
• имеют признаки ненадлежащего состояния, но требуется официальное подтверждение;
• расположены на территории с ограничениями или запретами.

Точный порядок зависит от категории земель, статуса участка, причины удаления, состояния деревьев и наличия проектной документации.

В отдельных случаях удаление возможно без разрешения. Например, законодательство предусматривает ситуации, когда удаление или пересадка объектов растительного мира допускается без специальных документов: при ликвидации чрезвычайной ситуации, удалении отдельных упавших деревьев в границах предоставленного земельного участка, на некоторых категориях частных или предоставленных участков.

Но даже в таких случаях могут быть ограничения, запреты, обязанность уведомления или необходимость иметь документ на месте работ. Поэтому безопаснее предварительно проверить конкретный случай.

Предварительное уведомление применяется не всегда, а только в случаях, когда законодательство допускает удаление или пересадку объектов растительного мира без получения разрешения, но с обязательным уведомлением местного исполнительного и распорядительного органа.

Ошибочно считать, что уведомление заменяет разрешение в любой ситуации. Если порядок выбран неверно, удаление может быть признано незаконным. Мы проверяем основание и подсказываем, какой документ нужен именно вам.

Заключение о признании дерева опасным оформляется, если дерево создает угрозу людям, зданиям, транспорту, инженерным сетям или имуществу. Для его получения пользователь земельного участка либо уполномоченное лицо обращается к уполномоченному лицу в области озеленения.

При осмотре фиксируются признаки опасности, выполняется фотосъемка, составляется карта-схема расположения дерева. Если дерево признается опасным, оформляется заключение, которое должно находиться у исполнителя во время работ.

К признакам опасного дерева могут относиться:

• сильный наклон ствола;
• сухостойность или значительное усыхание кроны;
• трещины, разломы, дупла, признаки гнили;
• повреждение корневой системы;
• крупные сухие ветви над проходами, дорогами или парковками;
• последствия сильного ветра, снеговой нагрузки или иных стихийных факторов;
• угроза падения на здания, сети, транспорт или людей.

Окончательное решение о признании дерева опасным принимает уполномоченное лицо по результатам осмотра.

Да, но необходимо подтвердить обстоятельства, из-за которых дерево или кустарник действительно препятствует эксплуатации здания, сооружения или иного объекта. Также важно показать, что проблему нельзя устранить обрезкой.

В зависимости от ситуации может потребоваться разрешение, заключение уполномоченной организации, подтверждение нарушения освещенности или инсоляции, схема расположения дерева и иные документы.

При строительстве, реконструкции, модернизации, ремонте или благоустройстве удаление деревьев может выполняться на основании утвержденной проектной документации, если она предусматривает удаление или пересадку объектов растительного мира.

Если проектная документация не содержит нужных сведений или работы не подпадают под такой порядок, может потребоваться отдельное разрешение или иной документ. Во время работ у исполнителя должна быть проектная документация либо заверенное извлечение из нее.

Если деревья или кустарники находятся в зоне газопроводов, нефтепроводов, линий электропередачи, связи, тепловых, водопроводных или канализационных сетей, порядок зависит от того, выполняются ли работы по строительству, обслуживанию, ремонту или эксплуатации таких объектов.

Иногда основанием является утвержденная проектная документация, иногда требуется разрешение или заключение. Мы анализируем документы на участок, проект, границы сетей и цель работ.

Удаление упавшего дерева возможно без разрешения не во всех случаях. Если дерево упало в границах предоставленного земельного участка и не относится к землям запаса или землям общего пользования населенного пункта, порядок может быть упрощенным.

Если же упавшее дерево находится на землях общего пользования, землях запаса или территории с ограничениями, могут потребоваться разрешение, уведомление или иной документ.

При ликвидации чрезвычайной ситуации и ее последствий удаление объектов растительного мира допускается, если ликвидация невозможна без такого удаления.

После выполнения работ может потребоваться уведомить местный исполнительный и распорядительный орган. В уведомлении указываются сведения об удаленных объектах, место, площадь, описание чрезвычайной ситуации и информация о времени информирования органов управления по чрезвычайным ситуациям.

Да, в ряде случаев разрешение требуется не только для деревьев, но и для кустарников. Это особенно важно, если кустарники находятся на землях общего пользования, землях запаса, в придорожных насаждениях, противоэрозионных насаждениях, на сельскохозяйственных землях или на территории с ограничениями.

Перед расчисткой участка нужно определить статус территории и правовое основание для удаления.

Для начала работы обычно нужны:

• сведения о заявителе;
• документы на земельный участок или объект;
• адрес и описание места произрастания деревьев или кустарников;
• фотографии территории и растительности;
• примерное количество деревьев и кустарников;
• причина удаления;
• при наличии — проектная документация, схема благоустройства, акты, заключения, предписания, договоры с подрядчиками.

Если полного комплекта нет, мы определим, какие документы нужно подготовить дополнительно.

Заявителем обычно выступает пользователь земельного участка, собственник, арендатор, организация, ИП или уполномоченное лицо, имеющее право инициировать удаление растительности.

Если участок арендуется, нужно дополнительно проверить договор аренды и определить, кто вправе обращаться за разрешением: арендатор, собственник, балансодержатель или иное лицо.

Да, но порядок зависит от условий договора аренды, прав на земельный участок, согласия собственника и статуса территории. Иногда заявление может подать арендатор, иногда требуется участие собственника или балансодержателя.

Перед подачей документов важно определить, кто является пользователем участка и кто имеет право предоставлять подрядчику право на удаление деревьев или кустарников.

Во время работ у руководителя или исполнителя должны находиться документы, подтверждающие право на удаление: разрешение, заверенная копия разрешения, проектная документация или извлечение из нее, заключение о признании дерева опасным, карта-схема, акт, уведомление или иной документ.

Если работы выполняет подрядчик, дополнительно может потребоваться гражданско-правовой договор с пользователем земельного участка.

В отдельных случаях проект решения о выдаче разрешения на удаление или пересадку деревьев и кустарников в населенных пунктах может выноситься на общественное обсуждение.

Но есть исключения, например когда деревья препятствуют эксплуатации существующих сетей, дорог, железнодорожных путей или зданий при наличии соответствующего заключения. Необходимость обсуждения определяется по конкретной ситуации.

Компенсационные мероприятия — это действия, которые могут назначаться в связи с удалением объектов растительного мира. На практике это может быть компенсационная посадка деревьев или кустарников, восстановление озеленения, благоустройство территории или иные мероприятия, предусмотренные решением уполномоченного органа.

Если такие условия установлены, их нужно выполнить в указанном порядке и срок.

Да, отказ возможен, если нет законного основания для удаления, документы подготовлены неправильно, не подтверждено ненадлежащее состояние дерева, есть возможность устранить проблему обрезкой, выявлены ограничения или удаление признано нецелесообразным.

Чтобы снизить риск отказа, нужно заранее проверить основание, правильно описать причину удаления и подготовить комплект документов.

Если получен отказ, нужно проанализировать его причину. Часто проблема связана с неполным комплектом документов, неверно выбранным основанием, отсутствием подтверждения аварийности или наличием альтернативы в виде обрезки.

После анализа можно доработать комплект, получить недостающие заключения, изменить основание обращения или подготовить повторную подачу.

Срок зависит от основания, количества деревьев, статуса участка, необходимости осмотра, общественного обсуждения, запроса заключений и полноты документов.

Простые случаи проходят быстрее. Сложные ситуации, связанные с землями общего пользования, сельскохозяйственными землями, придорожными насаждениями, проектной документацией или ограничениями, требуют больше времени.

Стоимость зависит от количества деревьев и кустарников, категории земли, основания для удаления, наличия исходных документов, необходимости выезда, подготовки схемы, сопровождения осмотра, подачи документов и отработки замечаний.

Точную стоимость можно определить после первичной консультации и анализа вашей ситуации.

Мы можем ускорить подготовительный этап: быстро проверить документы, определить основание, подготовить заявление, схему и комплект материалов.

Но итоговый срок зависит не только от подготовки документов, но и от административной процедуры, осмотров, заключений, общественного обсуждения и решений уполномоченного органа.

Оставьте заявку или позвоните специалисту. Для первичной оценки желательно сообщить адрес участка, кто является пользователем территории, сколько деревьев или кустарников планируется удалить, почему требуется удаление, есть ли фотографии, проектная документация и документы на участок.

После этого мы предложим порядок действий, сроки и стоимость сопровождения.