Виды инструктажей по охране труда в Беларуси: порядок и периодичность в 2026 году

В Беларуси предусмотрено пять видов инструктажей по охране труда: вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой. Они различаются основанием для проведения, содержанием, ответственным лицом и порядком регистрации. По состоянию на 2026 год отдельного шестого или седьмого вида инструктажа законодательство не предусматривает. 

Предприятию недостаточно составить общий график и периодически собирать подписи работников. Необходимо определить, кому и какой инструктаж проводится, разработать программы и инструкции, назначить ответственных, организовать проверку усвоенных знаний и корректно оформить результаты.

Если в организации отсутствует системный комплект локальных документов либо действующие материалы не соответствуют оборудованию, профессиям и выполняемым работам, требуется разработка документации по охране труда. Инструктаж должен опираться не на универсальный текст из интернета, а на требования, реально применимые к конкретному рабочему месту.

Виды инструктажей по охране труда

Перечень включает ровно пять видов:

1. Вводный.

2. Первичный на рабочем месте.

3. Повторный.

4. Внеплановый.

5. Целевой.

Такая классификация используется по характеру и времени проведения. Она отражена как в действующей Инструкции о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, так и в представленных справочных материалах.

Кратко различия можно представить так:

Инструктажи не являются взаимозаменяемыми. Вводный инструктаж не отменяет первичный, а повторный нельзя использовать вместо внепланового после модернизации оборудования.

Для чего проводится вводный инструктаж?

Вводный инструктаж знакомит человека с общей системой охраны труда в организации. На нём рассматривают не порядок работы на конкретном станке, а основные требования, действующие на предприятии: правила поведения на территории, характерные опасности, действия при происшествии, порядок сообщения о нарушениях и общие меры безопасности.

Вводный инструктаж проводят с работниками:

• при приёме на работу;

• при временном переводе к другому нанимателю;

• при участии в производственном процессе организации;

• при привлечении к работам или оказанию услуг на территории организации;

• при выполнении задания по заключённому договору;

• при прохождении производственной практики;

• при направлении работников другой организации, включая командированных, для участия в производственном процессе.

Следовательно, вводный инструктаж может потребоваться не только штатному работнику. В зависимости от характера взаимодействия его проводят с подрядчиками, практикантами, командированными специалистами и другими лицами, которые участвуют в работах на объекте.

Кто проводит вводный инструктаж?

Его проводит специалист по охране труда либо уполномоченное должностное лицо нанимателя, на которое возложены соответствующие обязанности.

В организации с численностью работников до 15 человек включительно вводный инструктаж может проводить руководитель. Для территориально удалённого подразделения руководитель организации вправе возложить эту функцию на уполномоченное должностное лицо, а регистрацию организовать по месту проведения.

По какому документу проводят вводный инструктаж?

Основанием служит утверждённая руководителем программа вводного инструктажа или инструкция для его проведения. Документ разрабатывают с учётом специфики предприятия и установленного типового перечня вопросов.

Программа производственного предприятия и программа небольшого офиса не должны быть полностью одинаковыми. Для цеха существенны движение транспорта, оборудование, производственные зоны и средства защиты. Для лаборатории — обращение с реактивами, вентиляция, порядок работы с оборудованием и действия при аварийной ситуации. Для склада — погрузочные операции, стеллажи, лестницы и движение погрузчиков.

Допускается совместить вводный инструктаж по охране труда с вводным противопожарным инструктажем, если программа в полном объёме охватывает предусмотренные вопросы пожарной безопасности. Простое объединение двух записей без соответствующего содержания программы не решает эту задачу.

Когда проводится первичный инструктаж?

Первичный инструктаж проводят до начала самостоятельной работы. Его задача — показать, как безопасно выполнять конкретные обязанности на конкретном рабочем месте.

Он необходим для работников:

• принятых на работу;

• переведённых или перемещённых в другое подразделение;

• направленных на другой объект;

• получивших новую для них работу;

• временно переведённых к другому нанимателю;

• участвующих в технологическом процессе по договору;

• выполняющих работы или оказывающих услуги по заданию организации;

• работающих на дому с предоставленным нанимателем оборудованием, инструментами и приспособлениями.

Первичный инструктаж проводится индивидуально с практическим показом безопасных методов и приёмов. Групповое проведение допускается для работников, которые обслуживают однотипное оборудование в пределах общего рабочего места.

Чем первичный инструктаж отличается от вводного?

Вводный инструктаж отвечает на вопрос: «Какие общие правила действуют в организации?»

Первичный отвечает на другой вопрос: «Как безопасно выполнять именно эту работу на этом участке?»

Например, работнику склада на вводном инструктаже объясняют общие правила движения по территории и порядок действий при происшествии. На первичном — безопасную работу со стеллажами, грузами, тележками, лестницами и применяемым оборудованием.

Оператору станка недостаточно рассказать, что на предприятии нельзя снимать защитные ограждения. Необходимо показать порядок осмотра станка, безопасного запуска, установки заготовки, остановки и действий при неисправности.

По каким материалам проводится первичный инструктаж?

Используют:

• инструкции по охране труда для профессий рабочих;

• инструкции для отдельных видов работ и услуг;

• утверждённую программу первичного инструктажа на рабочем месте;

• применимые локальные документы;

• требования к конкретному оборудованию и технологическому процессу.

Программа должна соответствовать реальному рабочему месту. Если после её утверждения предприятие заменило станок, инструмент, сырьё или порядок выполнения операции, содержание необходимо проверить и при необходимости актуализировать.

Как часто проводится повторный инструктаж?

Повторный инструктаж проводится не реже одного раза в шесть месяцев. Его выполняют по тем же инструкциям для профессий и видов работ либо по программе первичного инструктажа на рабочем месте.

Формулировка «не реже одного раза в шесть месяцев» означает, что предприятие может установить более частое проведение, если это требуется:

• правилами для конкретной деятельности;

• особенностями оборудования;

• условиями выполнения работ;

• локальными документами;

• уровнем производственного риска.

Повторный инструктаж не должен превращаться в механическое чтение одного текста каждые полгода. Его задача — проверить, помнит ли работник требования, применяет ли безопасные приёмы и понимает ли действия в нештатных ситуациях.

Практически полезно уделять больше внимания нарушениям, которые действительно встречаются на участке: снятию ограждений, обходу блокировок, использованию неисправного инструмента, неправильному складированию, отсутствию средств защиты или выполнению работ вне установленного порядка.

В каких случаях нужен внеплановый инструктаж?

Внеплановый инструктаж не имеет календарной периодичности. Его проводят при наступлении конкретного события, которое повлияло или могло повлиять на безопасность труда.

Основаниями являются:

• принятие новых нормативных и локальных правовых актов;

• изменение действующих требований;

• изменение технологического процесса;

• замена или модернизация оборудования;

• применение новых приборов и инструментов;

• замена сырья или материалов;

• изменение других факторов, влияющих на безопасность;

• нарушение требований, которое привело или могло привести к аварии, несчастному случаю или другому происшествию;

• перерыв в работе по профессии или должности более шести месяцев;

• получение информации об авариях и несчастных случаях в однопрофильных организациях;

• требование контролирующего органа;

• решение должностного лица, ответственного за организацию охраны труда.

Объём внепланового инструктажа определяется причиной его проведения. После замены станка нет необходимости повторять всю программу предприятия, если изменения относятся к конкретному оборудованию. Но нужно подробно разобрать новые опасности, порядок эксплуатации, средства защиты и действия при неисправности.

Нужен ли внеплановый инструктаж после лабораторных измерений?

Сам факт получения протокола не всегда означает автоматическую необходимость внепланового инструктажа. Однако результаты контроля могут показать, что условия труда изменились или ранее неучтённый фактор требует новых мер.

Например, измерения вредных факторов производственной среды выявили повышенный шум, неблагоприятный микроклимат, недостаточную освещённость или наличие химического вещества в воздухе рабочей зоны. Если предприятие после этого изменяет технологию, режим работы, вентиляцию, средства защиты или порядок выполнения операции, необходимо оценить содержание инструкций и основания для дополнительного инструктирования работников.

Такая связь особенно важна при аттестации рабочих мест, когда данные об условиях труда должны быть сопоставлены с реальными обязанностями, применяемыми средствами защиты и локальными требованиями предприятия.

Когда проводится целевой инструктаж?

Целевой инструктаж проводят перед конкретной работой или мероприятием, которое не входит в обычный повторяющийся процесс.

Он требуется при:

• выполнении разовой работы, не связанной с прямыми обязанностями;

• ликвидации последствий аварии;

• устранении последствий стихийного бедствия или катастрофы;

• выполнении работы по наряду-допуску;

• проведении экскурсии в организации.

Пример: бухгалтеров и специалистов отдела продаж направляют на уборку территории во время субботника. Такая работа не относится к их обычным обязанностям, поэтому перед её началом требуется целевой инструктаж с учётом применяемого инвентаря, участка, погодных условий и порядка сбора отходов. Минтруда отдельно подтверждало необходимость целевого инструктажа при привлечении работников к таким разовым работам.

Другой пример — ремонт оборудования по наряду-допуску. В этом случае инструктаж привязывают к конкретному заданию, месту, составу бригады, опасностям и предусмотренным мерам.

Кто проводит инструктажи по охране труда?

Распределение ответственности зависит от вида инструктажа.

Непосредственным руководителем может быть начальник производства, цеха или участка, мастер, прораб, инструктор либо другое уполномоченное должностное лицо.

Недостаточно устно договориться, что мастер «обычно проводит инструктажи». Его обязанности должны быть закреплены в организационно-распорядительных или должностных документах. Сам проводящий должен понимать применимые требования и уметь проверить практические навыки работников.

Чем должен завершаться инструктаж?

Любой инструктаж должен завершаться проверкой усвоенных знаний. Она может проводиться:

• устным опросом;

• с использованием технических средств обучения;

• проверкой практических навыков;

• демонстрацией безопасных методов работы.

Подпись в журнале не заменяет проверку знаний. Если работник прослушал текст, но не может объяснить порядок остановки оборудования, применения средства защиты или действий при неисправности, цель инструктажа не достигнута.

Проверяет знания и навыки лицо, проводившее инструктаж. Такой порядок прямо установлен действующей Инструкцией.

Как оформляются результаты инструктажа?

Вводный инструктаж регистрируют в журнале регистрации вводного инструктажа. В организациях с численностью до 15 работников включительно его допускается регистрировать в общем журнале регистрации инструктажа по охране труда.

Первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктажи регистрируют:

• в журнале регистрации инструктажа по охране труда;

• либо в личной карточке по охране труда, если она применяется.

Записи вносят отдельно по каждому работающему и в хронологическом порядке. Для внепланового и целевого инструктажа обязательно указывают причину проведения.

Целевой инструктаж разрешено регистрировать в отдельном журнале. Если работа выполняется по наряду-допуску, отметку делают непосредственно в наряде-допуске.

Можно ли вести электронный журнал?

Да. Допускается электронная регистрация всех видов инструктажей и стажировки.

Программное средство должно:

• однозначно идентифицировать работника;

• фиксировать момент внесения записи;

• быть защищено от несанкционированного доступа;

• исключать неконтролируемое изменение записей.

Обычная таблица, которую любой пользователь может незаметно отредактировать задним числом, может не соответствовать этим требованиям. Электронный формат должен обеспечивать не только удобство, но и достоверность регистрации.

Как оформляется бумажный журнал?

Бумажные журналы необходимо:

• пронумеровать;

• прошнуровать;

• заверить подписью руководителя или уполномоченного должностного лица;

• указать количество страниц цифрами и прописью.

В старых образцах документов может встречаться требование обязательно скреплять журнал печатью. В актуальной редакции Инструкции основное требование сформулировано через нумерацию, прошнуровывание и заверение подписью. Поэтому при использовании старых шаблонов необходимо проверять не только форму таблицы, но и актуальность сопровождающих пояснений.

Кого можно освободить от первичного и повторного инструктажей?

По решению нанимателя первичный и повторный инструктажи могут не проводиться с лицами, которые:

• используют офисное оборудование по назначению;

• не занимаются монтажом, эксплуатацией, наладкой, обслуживанием и ремонтом оборудования;

• не используют производственный инструмент;

• не хранят и не применяют сырьё и материалы;

• не выполняют работы с повышенной опасностью.

Освобождение не применяется автоматически ко всем офисным сотрудникам. Необходим перечень должностей служащих, который составляет служба охраны труда либо ответственное должностное лицо. В подготовке участвует профсоюз, если он имеется, а утверждает перечень руководитель организации.

С работниками, выполняющими дистанционную работу, первичный и повторный инструктажи на рабочем месте не проводятся. Это правило подтверждается и актуальным разъяснением Минтруда.

При этом дистанционный или освобождённый офисный работник не исключается из системы охраны труда полностью. Для него сохраняются применимые требования, включая вводный инструктаж и иные мероприятия в зависимости от выполняемой работы.

Чем инструктаж отличается от обучения, стажировки и проверки знаний?

Эти процедуры связаны, но выполняют разные функции.

Инструктаж. Ознакомление с требованиями и безопасными методами применительно к организации или рабочему месту.

Обучение. Более системное освоение необходимых знаний и безопасных способов выполнения работы.

Стажировка. Практическое выполнение работы под руководством назначенного лица до самостоятельного допуска.

Проверка знаний. Формальная оценка знаний в предусмотренных случаях с оформлением результатов.

Для работников, принятых или переведённых на работы с повышенной опасностью, опасные или потенциально опасные объекты, одного первичного инструктажа недостаточно. До самостоятельной работы предусматриваются стажировка и последующая первичная проверка знаний. Минимальная продолжительность стажировки определяется с учётом работы, но составляет не менее двух рабочих дней или смен.

Поэтому запись «первичный инструктаж проведён» не может автоматически заменять стажировку или проверку знаний там, где они необходимы.

Определение видов инструктажей для разных работников

Практический алгоритм строится от обязанностей и фактических условий работы.

Офисный специалист

Обычно проводится вводный инструктаж. Возможность освобождения от первичного и повторного оценивают по установленным критериям и закрепляют утверждённым перечнем.

Если офисный работник периодически посещает производственную площадку, выполняет измерения, осматривает оборудование или участвует в погрузке, решение нельзя принимать только по названию должности.

Работник склада

Требуются вводный и первичный инструктажи, затем повторные. Содержание может включать складирование, перемещение грузов, стеллажи, лестницы, тележки, погрузчики, проходы и средства защиты.

Перед разовой уборкой кровли или ликвидацией последствий повреждения склада может понадобиться целевой инструктаж.

Оператор оборудования

После вводного проводится первичный инструктаж с практическим показом. В дальнейшем — повторный не реже одного раза в шесть месяцев.

После модернизации станка, изменения оснастки или технологии проводится внеплановый инструктаж. Для работ с повышенной опасностью дополнительно оценивают необходимость стажировки и проверки знаний.

Подрядчик

Если работники подрядной организации участвуют в производственном процессе или выполняют работы на территории заказчика, порядок инструктажей следует определить до начала работ. Необходимо разграничить обязанности заказчика, подрядчика и непосредственного руководителя работ.

Нельзя ограничиваться фразой в договоре, что подрядчик «сам отвечает за безопасность», если его сотрудники допускаются на действующий производственный объект и взаимодействуют с его инфраструктурой.

Работник, совмещающий профессии

Инструктаж должен учитывать основную и совмещаемую работу. Например, водитель, который дополнительно выполняет обязанности грузчика, должен знать требования не только к управлению автомобилем, но и к погрузочно-разгрузочным операциям.

Организация системы инструктажей

Система начинается не с покупки журналов, а с анализа структуры предприятия.

1. Составить перечень подразделений, профессий, должностей и видов работ.

2. Определить оборудование, инструменты, сырьё и опасные операции.

3. Установить, кому проводятся первичный и повторный инструктажи.

4. Подготовить перечень освобождённых должностей, если для этого есть основания.

5. Назначить лиц, проводящих вводный и остальные виды инструктажей.

6. Разработать программу вводного инструктажа.

7. Подготовить инструкции для профессий и видов работ либо программы первичного инструктажа.

8. Определить порядок проверки знаний после инструктирования.

9. Выбрать бумажную или соответствующую требованиям электронную регистрацию.

10. Настроить контроль сроков повторного инструктажа.

11. Определить события, после которых инициируется внеплановый инструктаж.

12. Связать систему с изменениями технологии, оборудования и условий труда.

Эти элементы целесообразно объединять в рамках разработки СУОТ, чтобы инструктажи были связаны с распределением ответственности, оценкой рисков, контролем изменений и расследованием происшествий.

Ошибки при проведении инструктажей

Проводят только вводный инструктаж

Работник расписывается при приёме, но не проходит обучение безопасной работе на своём участке. Вводный и первичный инструктажи решают разные задачи.

Используют одну инструкцию для всех должностей

У бухгалтера, электромонтёра, водителя и оператора станка разные обязанности и производственные риски. Универсальный текст не раскрывает безопасные методы конкретной работы.

Пропускают внеплановый инструктаж после модернизации

Оборудование изменилось, но работники продолжают руководствоваться старой инструкцией. В результате запись в журнале есть, а актуального содержания нет.

Проводят повторный инструктаж строго по календарю, не учитывая события

Очередной повторный инструктаж через два месяца не отменяет необходимость внепланового сегодня, если изменился технологический процесс.

Путают инструктаж со стажировкой

Работника после устного объяснения допускают к самостоятельной опасной работе, хотя требуется практическая стажировка и проверка знаний.

Не проверяют усвоение материала

Работник подписывает журнал сразу после чтения инструкции. Устный опрос и проверка практических навыков не проводятся.

Освобождают весь офис без утверждённого перечня

Решение принимают по принципу «они работают за компьютером», не анализируя обязанности и не оформляя установленный документ.

Не указывают причину внепланового или целевого инструктажа

В журнале записывают только вид, из-за чего невозможно понять основание и содержание проведённой работы.

Используют устаревшие формы и пояснения

Документы скачивают из старого методического материала, не сверяя номера приложений, состав граф и актуальные правила электронного оформления.

Что проверить в организации прямо сейчас?

Проведите внутреннюю проверку по следующему списку:

• утверждена ли программа вводного инструктажа;

• соответствует ли она текущей деятельности;

• назначены ли ответственные лица;

• закреплены ли их обязанности документально;

• определены ли должности, освобождённые от первичного и повторного инструктажей;

• актуальны ли инструкции по профессиям и видам работ;

• учтено ли новое оборудование;

• соблюдаются ли сроки повторных инструктажей;

• фиксируются ли причины внеплановых и целевых;

• проверяются ли знания и практические навыки;

• соответствует ли электронный журнал требованиям защиты записей;

• связаны ли инструктажи со стажировкой и проверкой знаний;

• пересматриваются ли документы после изменения условий труда.

Обнаруженное несоответствие лучше устранять не отдельной записью задним числом, а восстановлением логики всей системы: основание, содержание, ответственное лицо, проверка знаний и регистрация.

Что важно запомнить о видах инструктажей?

В Беларуси применяется пять видов инструктажей по охране труда. Вводный знакомит с организацией, первичный — с безопасной работой на конкретном месте, повторный поддерживает знания, внеплановый реагирует на изменения и происшествия, а целевой проводится перед отдельной работой или мероприятием.

Главная задача предприятия — не просто назвать правильные виды инструктажей, а связать их с профессиями, оборудованием, технологией и фактическими условиями труда. Специалисты ООО «Лабораторные измерения и охрана труда» помогут определить необходимый комплект документов, разработать или актуализировать инструкции и программы, распределить ответственность и выстроить порядок проведения инструктажей для конкретной организации.

Часто задаваемые вопросы

Сколько видов инструктажей по охране труда существует в Беларуси?

Существует пять видов: вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой. В 2026 году отдельные новые виды в эту классификацию не добавлены.

Можно ли вводный и первичный инструктаж провести одновременно?

Их можно организовать последовательно в один день, но они должны сохранять разное содержание и порядок регистрации. Вводный относится к организации в целом, первичный — к конкретной работе и рабочему месту.

Какова периодичность повторного инструктажа?

Общее правило — не реже одного раза в шесть месяцев. Более частая периодичность может устанавливаться применимыми требованиями или локальными документами предприятия.

Нужно ли проводить первичный инструктаж офисным работникам?

Наниматель может освободить отдельные должности от первичного и повторного инструктажей при соблюдении установленных критериев. Для этого необходимо составить и утвердить соответствующий перечень. Само название «офисный работник» автоматического освобождения не создаёт.

Нужен ли инструктаж после длительного перерыва в работе?

При перерыве в работе по профессии или должности более шести месяцев проводится внеплановый инструктаж. Для отдельных опасных работ после более длительного перерыва дополнительно может потребоваться стажировка и проверка знаний.

Можно ли зарегистрировать инструктаж в электронном виде?

Да, если система позволяет однозначно идентифицировать работника и время записи, защищена от несанкционированного доступа и исключает неконтролируемое изменение внесённых данных.