Go to Top

Инструкция по осуществлению производственного контроля в области охраны окружающей среды

водопользование Разработка инструкции по осуществлению производственного контроля в области охраны окружающей среды позволяет бережно использовать нашу окружающую среду, что является важным условием осуществления экономической деятельности.

Заказать

Основные элементы производственного экологического контроля

Под производственным экологическим контролем  (ПЭК) понимается  процедура контроля, осуществляемая производителем продукции (товаров), работ и услуг, за соблюдением требований законодательства по охране окружающей среды и выполнением соответствующих мероприятий, направленный на сохранение жизни и здоровья людей, среды обитания при производстве продукции, товаров и услуг.

При разработке инструкции ПЭК устанавливаются следующие процедуры:

  • Организация ПЭК.
  • Определение его объектов.
  • Планирование и проведение ПЭК.
  • Планирование мероприятий по охране окружающей среды и контроль за их выполнением.
  • Учет и отчетность в области охраны окружающей среды.
  • Снижение и ликвидация вредного воздействия на окружающую среду, связанного с угрозой загрязнения окружающей среды.
  • Профессиональная подготовка, повышение квалификации и переподготовка работников природопользователей, организация проведения инструктажа, предусмотренного законодательством.

Почему необходима разработка инструкции по осуществлению производственного контроля в области охраны окружающей среды

Общая информация о разработке и утверждении инструкции по осуществлению производственного контроля в области охраны окружающей среды утверждена постановлением Минприроды от 11.10.2013 № 52.

О необходимости проведения ПЭК указывается также в:

  • Статьи 94 Закона от 26.11.1992 № 1982-ХII «Об охране окружающей среды».
  • Статьи 17 Закона от 20.07.2007 № 271-З «Об обращении с отходами».
  • Статьи 39 Закона от 16.12.2008 № 2-З «Об охране атмосферного воздуха».
  • Статьи 37 Водного кодекса.
  • Статьи 19 Закона от 12.22.2001 № 56-З «Об охране озонового слоя».
  • Статьи 671 Закона от 14.06.2003 № 205-З «О растительном мире».
  • Статьи 57 Закона от 10.07.2007 № 257-З «О животном мире».

Содержание инструкции по осуществлению производственного контроля в области охраны окружающей среды.

В ходе разработки инструкции ПЭК с учетом особенностей хозяйственной деятельности предприятия, документ приобретает следующую структуру.

1. Организация ПЭК.
1.1. Порядок организации деятельности должностного лица, ответственного за осуществление ПЭК
1.2. Порядок представления информации руководителю юридического лица, осуществляющему хозяйственную и иную деятельность, оказывающую вредное воздействие на окружающую среду
2. Объекты ПЭК.
2.1. Природные ресурсы, топливо, материалы, используемые в хозяйственной и иной деятельности.
2.2. Методы эксплуатации и управления производственными процессами;
2.3. Технологические процессы, источники выделения загрязняющих веществ;
2.4. Источники образования отходов, в том числе производства, цехи, участки, технологические процессы и отдельные технологические стадии;
2.5. Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками и источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, включая газоочистные установки и системы очистки отработавших газов мобильных источников выбросов, контрольно-измерительные устройства;
2.6. Сбросы сточных вод в системы канализации и в сети водоотведения, система повторного использования вод и система очистки сточных вод на биогазовой установке;
2.7. Подземные воды в районе расположения выявленных или потенциальных источников их загрязнения;
2.8. Земли (включая почвы) в районе расположения выявленных или потенциальных источников их загрязнения;
2.9. Системы рециркулирования сырья, реагентов и материалов, регенерации (рециклинга) озоноразрушающих веществ;
2.10. Объекты растительного мира;
2.11. Готовая продукция;
2.12. Иные объекты, которые используются или могут быть использованы при осуществлении хозяйственной и иной деятельности.
3. Планирование и проведение ПЭК.
3.1. Порядок организации проведения ПЭК.
3.1.1. Планирование мероприятий по осуществлению ПЭК для объектов, указанных в пункте 2 настоящей Инструкции (планы-графики, планы мероприятий и др.)
3.1.2. Порядок действий должностного лица, ответственного за осуществление ПЭК.
3.1.3. Порядок оформления результатов ПЭК (оформление актов ПЭК, требований (предписаний) об устранении нарушений (недостатков) по результатам ПЭК, ведение их учета и др.).
3.1.4. Порядок информирования руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя по результатам ПЭК.
3.1.5. Порядок организации устранения нарушений, выявленных по результатам ПЭК.
3.2. Организация и осуществление аналитического (лабораторного) контроля в области охраны окружающей среды.
3.3. Организация и осуществление ПЭК (охрана атмосферного воздуха и озонового слоя).
3.3.1. Перечень объектов ПЭК;
3.3.2. Порядок разработки и утверждения мероприятий по осуществлению ПЭК.
3.3.3. Порядок организации мест отбора проб и проведения измерений.
3.3.4. Порядок организации работ и контроля выполнения мероприятий по осуществлению ПЭК.
3.3.5. Порядок ведения документации по результатам ПЭК.
3.3.6. Порядок организации устранения нарушений, выявленных по результатам ПЭК.
3.4. Организация и осуществление ПЭК (охрана и рациональное использование вод).
3.4.1. Перечень объектов ПЭК.
3.4.2. Порядок разработки и утверждения мероприятий по осуществлению ПЭК.
3.4.3. Порядок организации мест отбора проб и проведения измерений.
3.4.4. Порядок организации работ и контроля выполнения мероприятий по осуществлению ПЭК.
3.4.5. Порядок ведения документации по результатам ПЭК.
3.4.6. Порядок организации устранения нарушений, выявленных по результатам ПЭК.
3.5. Организация и осуществление ПЭК (охрана и рациональное использование земель (почв).
3.5.1. Перечень объектов ПЭК.
3.5.2. Порядок разработки и утверждения мероприятий по осуществлению ПЭК.
3.5.3. Порядок организации мест отбора проб и проведения измерений.
3.5.4. Порядок организации работ и контроля выполнения мероприятий по осуществлению ПЭК.
3.5.5. Порядок ведения документации по результатам ПЭК.
3.5.6. Порядок организации устранения нарушений, выявленных по результатам ПЭК.
3.6. Организация и осуществление ПЭК (охрана и использование объектов растительного мира.
3.6.1. Перечень объектов ПЭК.
3.6.2. Порядок разработки и утверждения мероприятий по осуществлению ПЭК.
3.6.3. Порядок организации работ и контроля выполнения мероприятий по осуществлению ПЭК.
3.6.4. Порядок ведения документации по результатам ПЭК;
3.6.5. Порядок организации устранения нарушений, выявленных по результатам ПЭК.
3.7. Организация и осуществление ПЭК (обращение с отходами).
3.7.1. Перечень объектов ПЭК.
3.7.2. Порядок разработки и утверждения мероприятий по осуществлению ПЭК.
3.7.3. Порядок организации отбора проб и проведения измерений.
3.7.4. Порядок организации работ и контроля выполнения мероприятий по осуществлению ПЭК.
3.7.5. Порядок ведения документации по результатам ПЭК.
3.7.6. Порядок организации устранения нарушений, выявленных по результатам ПЭК.
4. Планирование мероприятий по охране окружающей среды и контроль за их выполнением.
4.1. Порядок планирования, разработки и утверждения мероприятий по охране окружающей среды
4.2. Порядок контроля за осуществлением мероприятий по охране окружающей среды.
5. Учет и отчетность в области охраны окружающей среды.
6. Снижение и ликвидация вредного воздействия на окружающую среду, связанного с угрозой загрязнения окружающей среды, в том числе в период технологических залповых выбросов (сбросов) загрязняющих веществ в окружающую среду, неблагоприятных метеорологических условий, аварий, инцидентов.
6.1. Порядок предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, иных непредвиденных ситуаций, приводящих к вредным воздействиям на окружающую среду;
6.2. Порядок расследования должностными лицами природопользователя случаев превышения нормативов в области охраны окружающей среды и других внештатных ситуаций, которые привели к вредному воздействию на окружающую среду.
7. Профессиональная подготовка, повышение квалификации и переподготовка работников природопользователей, организация проведения инструктажа, предусмотренного законодательством».
7.1. Перечень работников, организующих и осуществляющих производственный экологический контроль, подлежащих профессиональной подготовке, повышению квалификации и переподготовке в области охраны окружающей среды, а также периодичность проведения.
7.2. Перечень работников, занятых на работах, оказывающих вредное воздействие на окружающую среду, подлежащих профессиональной подготовке, повышению квалификации и переподготовке в области охраны окружающей среды, а также периодичность проведения.
7.3. Виды инструктажей, предусмотренных законодательством, их программы, периодичность, ведение необходимой документации по проведению инструктажей.
Приложения.
1. Перечень учетной документации и государственной статистической отчетности, ведущейся и предоставляемой предприятием.
2. Формы документации, связанной с проведением ПЭК (журналы инструктажей, планы-графики, акты – предписания, приказы).

Утверждение и внесение изменений в инструкцию ПЭК

Постановление Минприроды от 11.10.2013 № 52 определяет, что инструкция по осуществлению производственного контроля в области охраны окружающей среды утверждается решением (приказом, распоряжением) предприятия-природопользователя. Это необходимо при смене ответственного лица, либо изменении производственных процессов.

Другие услуги по экологии

Экологическое сопровождение предприятий

Проект санитарно-защитной зоны

Проекты зон санитарной защиты